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武老师15383615001
ISO45001 标准的起源与核心内涵
（一）标准的发展历程
ISO45001 的诞生源于全球对职业健康安全管理统一性、系统性的迫切需求。早在上世纪 80 年代，国际社会便开始探索职业健康安全管理的标准化模式，各类区域性、行业性标准应运而生，但存在兼容性差、要求不统一等问题。为解决这一痛点，国际标准化组织（ISO）于 2013 年启动 ISO45001 标准的制定工作，汇聚全球职业健康安全领域专家，结合各国法律法规和企业实践经验，历经多次征求意见和修订，最终于 2018 年 3 月正式发布 ISO45001:2018《职业健康安全管理体系 要求及使用指南》，取代了此前广泛应用的 OHSAS18001 标准。
相较于 OHSAS18001，ISO45001:2018 的核心升级体现在四个维度：一是采用 Annex SL 统一框架，与 ISO9001（质量管理体系）、ISO14001（环境管理体系）等标准结构一致，便于企业整合管理；二是强化 “领导作用”，明确最高管理者对职业健康安全的直接责任，要求管理层全面参与体系策划与运行；三是引入 “基于风险的思维”，强调前瞻性风险识别与控制，而非仅关注事后纠正；四是扩大 “相关方” 范围，要求企业关注员工、供应商、承包商、访客等所有相关方的职业健康安全，实现全方位安全管理。
（二）核心原则与框架
ISO45001:2018 标准基于七项核心原则，构建了科学严谨的职业健康安全管理逻辑：
- 领导力与承诺：最高管理者需以身作则，确立职业健康安全优先地位，将其融入企业战略，确保资源投入与全员参与；
- 风险导向：以风险识别、评估和控制为核心，通过系统化方法防范潜在安全事故，降低职业健康安全风险；
- 全员参与：职业健康安全是全员责任，需明确各岗位安全职责，提升员工安全意识与技能，鼓励员工参与安全改进；
- 过程方法：将职业健康安全管理视为相互关联的过程，通过识别、控制和优化关键过程（如作业许可、应急响应、隐患排查等），实现整体安全水平提升；
- 持续改进：建立常态化改进机制，通过绩效监测、审核与评审，不断发现问题、优化流程，提升体系有效性；
- 合规性义务：明确企业需识别并遵守与职业健康安全相关的法律法规及其他要求，确保管理行为合法合规；
- 相关方参与：与员工、供应商、承包商等相关方建立有效沟通与合作机制，共同提升职业健康安全绩效。
ISO45001:2018 的标准框架共分为十章，核心内容包括：范围、规范性引用文件、术语和定义、组织环境、领导作用、策划、支持、运行、绩效评价、改进。这一结构形成了 “环境分析 — 战略策划 — 资源支持 — 过程运行 — 绩效评估 — 持续改进” 的闭环管理系统，确保职业健康安全管理体系能够动态适应企业内外部环境变化，持续提升安全管理水平。